“交通强国”战略下公路交通建设可持续发展投融资政策研究

摘要

交通强国建设、“新基建”等国家战略对公路交通建设的资金保障提出了新的要求,同时中西部地区公路建设债务风险等问题日趋凸显。新的《收费公路管理条例(征求意见稿)》提出的“统贷统还”政策并不能从根本上解决公路建设的东中西部地区不平衡问题。本文在分析公共服务均等化政策、当前东中西部债务风险、“收费还贷”和“统贷统还”政策局限性的基础上,提出了在公共财政框架下,以建立公路建设债务平衡基金为抓手,为交通强国建设提供资金保障,解决东中西部投资的不平衡问题,化解边疆省份公路建设债务风险的建议。