新时代地方人大部门预算审查监督现状与提升

摘要

审查批准政府部门预算是人大监督政府施政行为的重点工作之一,这对提高财政资金使用效率,促进国民经济健康发展,具有重要作用。2014年《预算法》和2018年3月中共中央办公厅发布的《关于人大预算审查监督重点向支出预算和政策拓展的指导意见》,提出建立和完善中国特色社会主义预算审查监督制度,为人大参与预算审查的重点、内容、程序、方法和组织保障,做出了明确规定。本文梳理总结了地方人大在部门预算监督审查中的创新做法和经验,针对目前人大审查监督部门预算的法律依据不足、审查形式程序性非实质性、人大代表队伍组织保障及人大代表尽责性等一系列问题,提出新时代背景下提升人大预算审查监督能力的政策建议。