现代“乡愁”及其财政学意蕴

摘要

在经济学和社会学领域,现代乡愁是现代人在城镇化和工业化突飞猛进的时代中,心理孤独和身份焦虑的一种体现,是在风险社会环境生活中寻求归宿感、安全感和确定性的一种集体潜意识。现代乡愁的转型焦虑、代际遗失以及新地方主义特征,意味着它可能成为反思与超越现代化的一种动力源泉,亦对地方治理提出了更具开放性和选择性的方案,其在以下三方面具有一定的财政学意义:一是从支出角度看,乡愁作为一种集体社会意识和精神需求,扩张了财政所应满足的“社会公共需要”范畴;二是从汲取角度看,乡愁提供了一种地方政府与离乡者之间的双向选择机制;三是从财政职能目标看,应该更加积极地构建公共风险多元应对机制。