数字经济时代增值税扣缴制度的现实困境与因应之道

摘要

在现行增值税制度中,扣缴制度是跨境交易纳税申报的重要组成部分,对我国增值税管辖权的实现至关重要。增值税扣缴制度主要包括三方面规则:经营机构确认规则、代理人确认规则以及购买方身份确认规则。与《国际增值税指南》建议相比,我国增值税扣缴制度尚存在适用范围不明确、经营机构认定标准模糊、购买方纳税义务不清晰以及容易导致跨境交易双重不征税等多重现实困境,为应对数字经济所带来的税收挑战,我国应当在下一步增值税立法中完善并细化扣缴制度。