新中国成立70周年以来财政支出的演变与展望

摘要

本文系统回顾新中国成立至今70年来以来财政支出的演变历程。新中国成立到改革开放之前计划经济体制下,财政支出十分宽泛、"包揽一切",形成生产建设型财政;改革开放之后的社会主义市场经济体制探索时期,财政职能和财政支出范围发生了根本性变化,不断收缩、优化;建立社会主义市场经济体制时期,公共财政体制下,财政支出主要是满足社会公共需要,提供公共产品和公共服务,有效弥补社会主义市场经济体制无法充分有效发挥资源配置领域;完善社会主义市场经济体制时期,按照公共财政体制的要求继续完善财政支出结构,更好地为市场主体创造良好发展环境;全面深化改革与中国特色社会主义进入新时代后,财政职能和财政支出又有着重要转变,即从经济范畴提升至国家治理的高度。