农发行商业化转型中的风险防范

摘要

中国农业发展银行（以下简称“农发行”）是国家出资组建的农业政策性金融机构．1994年成立之初．其信贷业务主要是从事粮棉油统购统销等国家指令性业务，履行粮棉油收购资金封闭管理职能。但随着1998年国家粮棉政策的出台、2004年粮食流通体制全面市场化，农发行外部政策环境发生了改变，国家指令性业务规模缩小．原有的职能定位发生动摇，农发行商业化转型被提上日程。