强化国家责任稳定行为主体预期

摘要

“天有不测风云，人有旦夕祸福。”不可抗的自然力和政治、经济、社会运行中突发性的系统风险，频繁地酿成公共风险与公共危机，人类社会就是在应对风险与危机过程中成长的。一方面是先辈和今天的我们无可避免地要经历地震、旱涝、流行性疾病等灾害的威胁，也要承受人类社会政治经济危机带来的麻烦；另一方面公共危机也时时在砥砺人类与危机抗争的精神力餐，使人类社会在考验中实现制度与技术的突破。