中央银行财务独立性研究及路径选择——于欧、美、日三国的经验比较和借鉴

摘要

全球金融危机以后,中央银行的职能及制度不断发生着变革与创新,非常规货币政策使中央银行资本面临更多财务风险,各国开始重新审视并逐步重视中央银行财务独立性问题的研究和实践.本文以央行财务独立性为研究视角,对我国央行财务独立性状况进行了论述,研究比较发达经济体中央银行财务独立发展经验,建立现阶段符合我国国情特色的央行财务独立性目标,并围绕目标框架探索进一步加强央行财务独立性的有效路径,从改革预算管理体制、健全财务缓冲机制、完善中央银行利润分配政策、优化财务信息披露机制等方面,有针对性地提出了构建人民银行财务独立性体系的参考性建议.