较真社保法

摘要

《社会保险法》“三审稿”在力所能及的范围内取得了一定进展，难能可贵。例如，对国务院授权并另行规定的条款数量降到了最低限度，现在只剩五处，这些地方都是目前最大的制度改革难点，是最难啃的骨头，它们或是部门之间博弈最为激烈的结合部，或是涉及到集团部门既得利益，一时难以突破。比如对社保费的征缴体制、对新农合的管理办法、对公务员和参公管理的事业单位人员的参保办法，等等。笔者从两方面再提出一些建议。