镇江市欠发达区域协调发展研究

摘要

一、引言中国经济发展的一个显著特点是区域差异显著,江苏省镇江市也存在这种区域经济发展不平衡的现象。根据《镇江统计年鉴-2006》反映的数据,从人均地区生产总值看,镇江市区、扬中市、丹阳市分别达到34614、34678、28092元,而句容市仅为17502元(镇江市统计局,2006)。由此可见,句容市与镇江其他区域发展相比存在很大的差距。面对镇江区域经济发展差距,如果长期得不到有效控制,不但可能会影响到镇江总体经济的持续、良性、健康发展和镇江“十一五”规划的实施,而且阻碍江苏及东部沿海发达省份整体现代化发展进程,不利于全省乃至全国的可持续发展,严重影响镇江在全省和全国的地位和形象。江苏省委书记李源潮2006年在镇江市调研时也强调指出,“苏南实现全面小康,既要看苏州,也要看镇江,既要看昆山,还要看句容”。因此,如何加快句容这一镇江欠发达地区的经济发展,不仅是一个严峻的现实问题,而且是一项重大的战略课题。二、欠发达区域内涵的界定“欠发达”是对“发展”状态的一种表述,是相对落后的社会经济状况的动态反映,这种表述与“不发达”或“落后”是不同的(屠高,2004)。换句话说,镇江市欠发达区域相对于镇江市其他发达区域而言是落...