依托小城镇建设 开拓农民收入持续增长的新空间

摘要

农民增收,是当今农村改革和发展需要着力解决的一个突出问题,而农民持续增收更是农村共同富裕必须攻克的堡垒。如何努力实现农民收入的持续较快增长,笔者认为必须加快农村小城镇建设,走城乡一体化的道路。 一、依“市”建镇,开拓农村市场 农民收入能否持续较快增加,很大程度上在于市场容量的持续扩大,不仅要拓宽城市商品市场,更要开辟农村商品市场,使农民生产的农产品和乡镇企业产品能够较为顺利地销售出去变为现金。从国外和我国小城镇发展史来看,一般是从小集市或小贸易摊点发展成为有规模的农村市场之后而建镇的,这种有“市”的小城镇具有较强的生命力,能不断吸纳农村人口到小城镇投资发展,从而不断扩大农村市场容量。如果到2010年全国小城镇人口总数达到3.6亿人,按目前城镇人口社会消费品平均额2800元计算,小城镇居民社会消费品零售额即可增加5000多亿元,相当于目前全国社会消费品零售总额的20％强,可使全国社会消费品零售额平均每年增长1.5个百分点。这将有利于逐步改变多数人生产农产品供给少数人消费的状况,进