从税收中性原则探究碳税再循环机制的构建

摘要

面对当前日益严峻的环境问题,推动绿色环保可持续的经济发展被提上议程,在减少碳排放的制度中,市场性制度如碳税制度更加具有效率。通过分析碳税制度的必要性、可行性及其分配效应,发现从税收中性原则出发制定合理的碳税制度更加符合我国“结构性减税”的供给侧改革方针,对碳税收入设计合理的使用制度有利于碳税制度的落地以及实现碳税的“双重红利”。在对税收中性原则与碳税再循环机制进行理论分析的基础上,结合欧盟“再循环机制”与美国“税收互换”的实践经验,提出碳税再循环机制的具体构想,并从实施对象、制度协调和监管角度提出相关建议。