城镇职工基本养老保险企业费率调整——基于合意替代率的研究视角

摘要

近年来,企业缴费负担过重成为我国城镇职工基本养老保险制度深化改革的焦点问题.以理论分析和模拟测算相结合,探索减轻企业基本养老保险缴费负担的量化依据和实现途径发现,若以基本养老金替代率稳定和国家制度负担不进一步加重为约束,将企业缴费率降低2％左右是可期望的合意目标.这一目标在近期内可以通过综合提高就业者制度参与率以及参保者养老金遵缴率,并辅以延迟退休政策调整得以实现.而在中远期,人口生育开放政策合并延迟退休政策的实施可以在老龄化高峰期有效维持企业相对较低的基本养老保险缴费率而不损害参保者养老金福利或增加国家制度负担.