农村基础设施融资模式的市场化路径构建——以农村公路养护资金筹集为例

摘要

农村基础设施作为一个整体项目, 其可经营性较低, 对基础设施的经济属性进行分析, 认为可将其进行可经营性分解, 即将基础设施整体项目分解为可经营性项目、准经营性项目和不可经营性项目, 进而构建多元的市场化筹资模式.基于此, 以农村公路养护资金筹集为例, 阐述其融资模式市场化路径的三个阶段, 即农村公路的可经营性分析与分解、外部性的市场化融资制度创新及多元的市场化融资模式构建, 并建立较系统的农村基础设施融资模式市场化的路径框架, 以期能够促进农村基础设施的有效供给.