中国的渐进转型:经验、挑战与应对

摘要

20多年来中国的渐进体制转型有以下基本经验:寻找转型合理的"突破口";注意对转型程序的设计;采取正确的利益平衡与协调战略;强调对转型的有效控制.当前转型的系统性越来越强,转型的深入面临以下挑战:利益边际调整性质使得既得利益格局得以强化;制度变迁方案向强势利益集团倾斜而对弱势利益集团不利;不同地区和经济领域的发展与改革的不均衡性及收入不均等;粗放型的发展战略导致资源的巨大浪费.这中间最大的挑战,还是既得利益阶层阻碍改革的问题.