重大经济、技术政策环境影响分析要点与建议

摘要

开展重大经济、技术政策环境影响分析可以系统强化和发挥环评在全决策链中的统筹协调和预防优化功能。在总结国内政策环评理论研究和实践经验的基础上,从4个方面对经济、技术政策环境影响分析工作进行探讨:(1)重点与原则:工作重点包括识别—比选—减少—构建4个工作任务,指出应基于源头预防等原则;(2)适用范围:阐述了适用的重大经济、技术政策范围;(3)工作程序与方法:确定开展政策环境影响分析工作的一般步骤及分析方法;(4)主要内容:进一步探讨政策分析、环境影响初步识别等阶段需要关注的内容。建议开展政策环境影响分析理论与实践研究,推进试点示范工作,完善技术方法和指标体系,探讨公众参与的方式和途径,建立适用于我国国情的政策环评管理机制。