论未评先建行为法律责任的追究--谈新《环境保护法》第61条

摘要

对未评先建项目，1989年《环境保护法》未规定其法律责任，《环境影响评价法》中的规定存在重大缺失，被广为诟病。新修订的《环境保护法》对此作出了有别于《环境影响评价法》的责任规定，使得建设单位的责任承担更加公平、环保执法威慑力明显增强，具有较为明显的责任完善意义，但仍有其不足之处。