明确产权归属 强化产权约束：对国有企业产权虚置问题的思考

摘要

一企业改革十年,基本走的是一条绕开产权关系,实行放权让利的路子,其相对于高度集中的“大一统”的企业管理,这无疑是一个很大的进步。因为这对于冲击不合理的旧体制,激发企业活力,具有积极的作用。但是,这种放权让利仍是在旧体制的框架内所做的一切表层的权力和利益的调整,难以达到优化企业行为的目的。