发达国家2020年前减排承诺进展分析

摘要

在全球气候治理中,2020年是一个关键时间点,除土耳其外所有《公约》附件一缔约方(发达国家)都提出了目标年为2020年的全经济范围温室气体减排目标.在各国都放眼30年—40年后的碳中和时代时,对发达国家2020年前减排承诺的履行情况进行评估具有深远意义.本文发现,在《公约》进程开启30年后,2019年发达国家整体比1990年减排约15％,与科学要求相去甚远;同时,经济转型国家的减排贡献要远远高于传统意义上的发达国家,部分发达国家排放甚至不降反升.在疫情影响下,大部分发达国家都能实现2020年减排目标,包括美国,但这并不具有现实意义.研究还发现,2005年以后,多个发达国家(部分欧盟成员国+美国)排放下行趋势明显,在一定程度上表明其减缓政策效应正在逐步加速显现.