制度变迁视角下行业组织参与职业教育治理的成本、风险分析与管控

摘要

随着《职业学校校企合作促进办法》等政策的出台,我国行业组织参与职业教育治理的水平有所提升,但治理能力一直未达到政策预期效果。作为一种强制性制度变迁,在行业组织参与职业教育治理的过程中产生了政府放权不足、摩擦成本升高,多重委托代理机构、交易成本升高,新治理主体建构、必要成本支付不足以及道德风险、卸责风险、院校资产流失风险等问题。为保证行业组织发挥应有的治理功能,降低成本与风险,需要明确其责任权力体系,强化责任意识,满足必要成本支付,建设合理的监管制度。