高校财务风险内部控制现状及改进建议

摘要

近年来,伴随着大学建设水平的不断提高,各类教育教学、科研经费的规模也在与日俱增。这有力保障了高等院校办学水平实力的提高,引进人才力量的增强,也同时提升了所培养学生的质量。但与此同时,高等院校各类科研经费在支出过程中不规范现象,甚至贪污腐败问题却屡禁不绝:浙江大学原教授陈英旭暗中把自己负责的科研经费转到自己的企业(两企业的实际控制人则为他的两名博士生),运用编制虚假预算等,编制虚假账目等恶劣手段套取国拨科研经费,贪污945万余元,被判刑10年。厦门大学教授何孝星、林伯强负责的项目组于2008年至2012年内,使用与课题毫无关系的发票支出科研经费问题。2013年12月,厦门大学给予何孝星党内严重警告和降低岗位等级处分;给予林伯强行政警告处分,并责令退回违规报销经费12万元。为了稳步推进高等院校科研经费预算、划拨管理和支出规范,杜绝科研经费在支出过程中存在的各种风险,国家和一些经费归口部门出台了一系列有力措施,这些举措有效的防治了高校资金使用的违法违规行为。但是,打铁还需自身硬,高等院校建立一套健全的内控体系也是当下防治财务风险的必要手段。