社会组织管理的政策变化与创新

摘要

社会组织管理政策变化，实质上是“政府－社会”关系的变化，其变化反映出政府与社会的关系由远到近，二者的干系越来越大、越来越融合。政府之所以能够做出以上政策调整，有其自身层面和社会层面两层原因，最重要的是政府转型的需要，必要条件是政府有能力控制新模式带来的风险。同时，民众对社会公共物品要求的提高以及国家财政政策的偏向更促进了社会组织扮演公共物品供给者的角色，促进了政府和社会组织良性合作模式的形成。