法官分类的行政化与司法化--从助理审判员的“审判权”说起

摘要

法官分类与职权分配本应是司法改革的一个核心议题，而今却呈现出学术供给不足、法律规定不佳、实践运行不畅的局面。事实上，司法实践中已经形成了法官分类行政化的趋势，由此带来了法官任职资历化、法官身份荣誉化、法官权限混同化以及司法行政化等弊端。为让司法回归真正意义上的司法、让法官成为真正意义上的法官，需要重新审视法官分类，推动其由行政化走向司法化：可以将法官分为助理法官、普通法官、资深法官，分别赋予辅助审判权、核心审判权、指导审判权，审理不同的诉讼案件，处理不同的审判事务，并且分属不同的内设部门，以祛除法院系统的大锅饭弊病，走出司法行政化的泥淖。