国有企业资源重新优化配置DE财政政策选择

摘要

近几年来,国有企业改革取得了巨大的成绩,为改革承担了巨大的成本,国家财政收入的60%由国有企业提供,就业人员的60%由国有企业安置。但是,我们还应当看到国有企业存在着很多问题和困难。概括起来主要是两个方面;从生产力方面来说,没有根据市场需要对资源进行配置和再配置,过去计划经济赋予国有企业过于广泛的经营领域,战线过长,形不成拳头,集中不起力量;从经济制度方面来看,传统体制造成的政企不分、职责不分、软预算约束,很难确定所有者与经营者的责、利、权关系,相应地很难约束政府对经营者的行政干预,政府也很难对经营者进行有效的监督。国有企业的问题是国民经济运行中深层矛盾的