加快农村土地流转促进农业规模经营——桐乡市农村土地经营权流转情况的调查及对策

摘要

农村土地经营制度作为土地资源优化配置的基本实现载体，在农村经济改革与发展中占有不可或缺的地位。经过多年的改革与探索，适应农村生产力发展的内在要求，逐渐引入了土地流转机制、适度规模经营等现代化要素，但始终没有超越两权适度分离、家庭承包经营这一框架。但从目前来看，自觉利用市场机制配置土地要素，突破传统体制、机制上的障碍，建立健全土地承包经营权流转机制，创新培育经营主体，促进农业规模经营，建设以专业化、规模化、组织化为核心的现代农业，仍然是一个需要深入研究和探索的重要课题。