新形势下目标管理责任制对基层政府行为的影响--以上海市A街道为例

摘要

通过以上海市A街道下发的《目标管理责任书》为研究文本，分析当目标管理责任书转变为以不可量化的指标为核心构成体系时，其对街道和居委行为产生的影响。研究发现，居委为了完成街道的考核指标，形成了大量的台账，并且着重关注于“创建类台账”，并最终形成了应对指标考核的非正式技术。