从税收弹性看滨海新区税收政策取向

摘要

推进天津滨海新区开发开放，是党中央、国务院从我国经济社会发展全局出发所做出的重要战略部署。同时，近年来，我国税收收入一直保持了较高增长的态势，为国民经济的稳定发展提供了坚实的财力保障。特别是1998～2002年5年间，在GDP增速较前五年大幅下降的情况下，我国税收弹性系数仍分别达到1．82、2.45、1．67、2．05和1.57，五年平均税收弹性为1．92，即在经济增长放缓的情况下税收收入的增长速度仍是GDP增长速度的近2倍。2002年以来，税收弹性虽有所下降，但平均仍为1．23，税收收入已连续十年超GDP增长。税收弹性持续走高的原因是什么？在税收弹性较高，全国企业承担较重税收负担的情况下，滨海新区应采取何种税收政策取向来发挥自身优势？