基于供需匹配视角的营商环境评估框架构建与实证研究——以资源型城市辽宁阜新为例

摘要

政府是营商环境的供给者,企业是营商环境的需求者,评估营商环境供需匹配状况对于政府实现资源有效配置以及激发企业市场活力具有重要意义.本文通过对企业经理人、政府官员的个别访谈和问卷调查,结合已有研究设计了营商环境供需匹配评估体系,并运用供需匹配理论构建了营商环境供需匹配评估模型.在此基础上,分别采用政策梳理法和问卷调查法收集阜新市营商环境供给量数据和需求量数据,并利用营商环境供需匹配评估模型对该市营商环境供需匹配状况进行了测算,研究了不同性质、不同成长阶段、不同规模和不同类型企业关于七类营商环境要素的供需匹配状况.结果 显示:阜新市营商环境要素供给大多无法满足企业的实际需求,其中人力资源环境短板最为严重;各类企业营商环境要素的供需匹配度不尽相同.