山东省县级综合改革研究

摘要

县在国家政权体系中具有承上启下的重要地位。１９８４年以来，山东省始终注重抓县级综合改革带动改革开放和现代化建设事业，走出一条以县兴带动省兴的成功之路，在全国引起较大的反响。山东省县级综合改革创造了丰富的经验和大量的模式，涌现出诸城、莱芜（现为地级市）、寿光、阳信等一大批典型，改革领域从单项到配套、从经济到政治、由易到难地稳步推进。尤其市场主体塑造、市场体系发育、产权制度改革、县乡机构调整、社会保障制度建立等方面的改革成就显著。党的十四大提出了建立社会主义市场经济新体制的目标，这对县级改革提出了新任务、新要求，县级改革必须再接再厉，继续深化。在新的改革背景下，对县级改革的具体目标、任务、思路、措施，必须整体规划、科学设计，加深对改革的理论研究，加大改革的力度，从而，使县级综合改革迈上新台阶，创出新路子。