让脆弱的城市坚强起来——以北京市为例探讨城市突发事件应对与综合减灾的趋势

摘要

随着经济的快速增长．我国城市规模持续扩大，大部分城市．尤其是特大城市．都在满负荷运转．一旦发生突发事件．必然会造成一系列的次生、衍生事件．进而导致城市功能的瘫痪。所以现代城市面对突发事件和各种灾害事件袭击时显得极其脆弱。从管理逻辑的角度．随着灾害类型和影响方式的变化．北京市城市突发事件应对与综合减灾可以分为以下三个阶段：1949—2005年．以降低和应对单灾种灾害损失为目标的单灾种灾害管理体系.