绿色宜居村镇建设项目政府多目标决策研究——以西北地区某重点镇政府投资建设供暖项目为例

摘要

绿色宜居村镇是乡村振兴战略的总要求之一.文章针对绿色宜居村镇建设项目前期决策不够绿色、科学,多目标难以统筹协调的问题,提出多目标决策方法.首先,选择政府投资项目,从多目标决策影响因素入手,运用扎根理论构建了"环境、资源、经济、社会、信息、风险"六大目标下的项目评价指标体系.随后,基于环境制约下的费用效益评价与改进优劣解距离法(TOPSIS)分析,构建政府部门三阶段决策模型.最后,进行实证分析,验证了模型的可行性.结果表明,在考虑环境成本刚性制约和环境社会指标货币量化后,项目或者被一票否决或者经济净现值(ENPV)、经济内部收益率(EIRR)、效益费用比(B/C)均有不同程度的下降,证明了环境目标的重要性;结合费用效益与费用效果指标进行改进TOPSIS分析,充分彰显了项目的综合效益,促进了多目标协调,为绿色宜居村镇建设项目多目标决策提供借鉴.