破解贫困难题——西海固地区的新型城镇化道路思考

摘要

本文关注新型城镇化的另一极即欠发达地区的城镇化发展道路,以宁夏回族自治区西海固地区为研究对象,通过归纳地区贫困原因和总结贫困发展机制,得出城镇化的三大关键问题,并针对性的给出了路径选择.针对人口城镇化,提出了破解人地矛盾的异地城镇化原则和分类别的人口转移策略;针对经济产业发展,提出基于消除贫困和生态保护的三产选择及空间布局策略;针对城乡体系构建,立足地区实情,区分内外职能,构建分层级的服务体系,并提出了值得探讨的针对性政策.最后,将西海固地区的新型城镇化道路与反贫困视角的衔接进行了进一步总结.