京津冀协同发展下的冀中南县域城镇化特点初探

摘要

在京津冀协同发展背景下,本文通过对冀中南地区独特的历史、人文和产业模式等要素的研究,梳理出冀中南地区县域发展的典型特征.表现为在京津冀区域内,该地区乡镇工业发达,但城镇化水平低;城镇发展模式粗犷,发育呈低端扁平化;工业发展粗放,环境风险较大;乡村居民呈现高机动化下的城乡双栖、工农兼业现象;部分地区贫困现象严重,扶贫任务艰巨等.据此本文提出,未来的城镇化建设须引导人口、产业向县城及重点村镇适度集聚;大力推动可持续发展的绿色经济和能源转型;利用差异化策略来带动农民扶贫增收等策略.文章认为,相关部门应针对县城和村镇进行城镇化引导:产业规划部门应积极引导和构建产业信息化平台,促进资源整合和产业全面升级;规划建设部门应调整空间供给、基础设施和城镇的基本公共服务;地方政府应通过重点产业扶持、精准扶贫、社会保障,努力带动农民扶贫增收,从根本上解决该地在城镇化发展中出现的问题.