面向实施的乡镇国土空间规划编制探索——基于《湖南省乡镇国土空间规划编制指南(试行)》的思考

摘要

本文在回顾湖南省乡镇规划编制历程,剖析过去乡镇规划“编与管”存在的问题的基础上,分析了当前乡镇规划实施管理面临的新形势,以及国土空间规划体系改革背景下乡镇规划所承载的新内涵与使命;基于《湖南省乡镇国土空间规划编制指南(试行)》的研究与制定,详细阐述了面向实施管理的全流程指导编制工作、全要素覆盖规划内容和全方位保障规划实施三大支撑内容,以及突出差异化规划引导、用好政策工具、强化村庄传导三大亮点和特色,引导乡镇重构空间形态和多元价值,促进规划编制与实施。