少捕慎诉慎押刑事司法政策的检视及发展路径

摘要

在国家治理现代化背景下,为回应犯罪结构的变化和宽严相济基本刑事政策的内在需求,党中央明确提出少捕慎诉慎押这一重要刑事司法政策。作为犯罪治理的重要抓手,少捕慎诉慎押政策发挥着强化人权司法保障、实现恢复性司法正义的价值功能,但在实施过程中也面临着重羁押重追诉的现状依旧突出、司法人员适用动力不足以及如何平衡不同政策之间的价值冲突等现实问题。为贯彻落实少捕慎诉慎押刑事司法政策,应当打破陈旧的司法理念禁锢,转变不当的考核机制,对逮捕、非羁押措施、不起诉等制度进行系统完善,并在宽严相济基本刑事政策的指引下平衡协调好与认罪认罚从宽制度、从严刑事政策的关系,构筑犯罪治理的实践进路。