部门履职显示度:领导者实施部门管理的新考量——以应急管理部门为例

摘要

现代互联网社会对领导者实施部门管理提出了增加部门履职显示度的新要求。不同于世俗化的“作秀”,部门履职显示度是指真实客观、可见可测的业务参与度、重要性和影响力。领导者借助部门履职显示度测评,可以发现履职的现状和问题,探寻原因和对策。以应急管理部门为例,对央地防疫政策文件中的合作网络进行量化分析,可以发现:相较于其他部门,央地应急管理部门在此次新冠肺炎疫情防控中参与度低、重要性低、影响力弱、地位边缘化。总体来看,部门履职显示度的影响因素主要包括人的因素、资源因素和环境因素三个方面。提升部门履职显示度应做到:树立正确的全员业务公关理念,做好部门工作,获取服务对象的认可;科学划定部门权责,合理配套行政资源,优化技术手段;提升职能法治化水平,完善监督体制,强化部门日常协同,推动部门履职创新。