基于政策视角的俄罗斯海洋研究活动特征分析及启示

摘要

俄罗斯是传统海洋大国,切实了解其海洋研究活动,有助于我国发展海洋科技、实现海洋强国目标。本文基于法律、战略、规划和项目四个层次,对俄罗斯海洋研究活动的目标、政策导向、主要领域等内容进行了定性分析和解读。研究认为俄罗斯海洋研究活动的顶层设计较完整,自上而下层次特征显著,并以服务国家利益为宗旨,助力维持其海洋大国地位。其海洋研究活动涉及世界各大洋,以内海、领海及毗连海域、北极和南极等为重点研究区域;在研究领域方面,既有对海洋物理、海洋化学和海洋地质等基础探索性问题的研究,也有对造船科学、海洋开发装备、科学研究设施以及为保障海洋研究活动开展的信息、安全和生命支持系统等应用技术的研发,具有多样化、研究链条较为完整的特点。我国应立足实际,加快海洋立法工作,尽快制定我国的南北极战略;完善以区域和专业为重点的研究力量布局,加强自主可控的海洋技术链条建设,以推进"海上丝绸之路"倡议和发展海洋经济。