后SDR时代人民币国际化的双重制度困境与法制变革

摘要

人民币入篮后,人民币国际化有了新的动力和机遇。但是,要借助入篮进一步推进人民币国际化仍面临着国内和国际双重制度障碍。人民币的汇率制度、三个月国债利率价格形成机制和资本项目开放制度存在明显缺陷,SDR的立法也脱离实践,其作用极其有限。当前,中国应提升国内法制在人民币国际化中的作用,并顺应SDR的制度要求,完善有管理的浮动汇率制,形成合理反映市场信用状况的国债定价制度,建立与人民币国际化目标协同匹配的资本项目制度。同时,为了弥补人民币作为国际储备资产的不足和提升其国际影响力,中国应促进SDR法律制度的完善,扩大SDR的官方使用范围,并逐步建设有深度、流动性强的以SDR计值的金融工具市场。