贫困地区的含义和分类

摘要

一、贫困地区的含义 贫困地区大体包括以下四层含义:首先,贫困地区是一个经济范畴,即指生活资料缺乏。“贫困”通常与“落后”一词连用,称为贫困落后地区。贫困与落后之间存在着相互依存、互为因果的关系,即在实际社会经济生活中,既不存在着只贫困而不落后的地区,又不存在着只落后而不贫困的地区,但是,贫困和落后之间也存在着差别。落后地区是一个广义的概念,它除包括经济落后外,还包括文化落后、教育落后、科技落后、管理落后。换言之,落后中包含着贫困在内,既不能把二者同等看待,也不能把二者截然分开。