地方政府环境保护激励模型设计——基于博弈和合谋的视角

摘要

我国对环境保护的投入逐年增加,但生态环境状况并没有得到显著的改善。文章认为地方政府的行为选择偏离社会公共利益是最主要的制度原因,这表现在两方面:一方面地方政府挪用中央政府环境保护基金用做相关办公经费和人员经费;另一方面地方政府与企业合谋,以牺牲环境为代价来谋求地方经济发展。文章以此为出发点,设计了增强地方政府环境保护努力的激励模型,通过模型分析认为,中央政府支付环境保护经费时应考虑地方政府的参与约束条件,建立激励相容机制;同时加大对政企合谋的监管并强化地方政府和企业的自我激励。