降低养老保险缴费率一定会加重财政养老负担吗?

摘要

构建世代交叠模型,在两种框架下考察降低养老保险缴费率对财政养老负担的影响,并评估其经济效应。研究发现:缴费率与财政养老负担的关系因分析框架不同而存在显著差异,新古典增长框架下二者呈反向关系,降低缴费率将加重财政养老负担,而内生增长框架下二者呈非对称U型关系,适当降低缴费率可以减轻财政养老负担;两种框架下降低缴费率都使得生育率上升,新古典增长框架下会抑制经济增长,而内生增长框架下能促进经济增长。随着中国经济发展模式由新古典增长向内生增长转变,政府可进一步降低缴费率以更好地给企业减负。