试论投资指导性计划

摘要

目前我国固定资产投资计划由指令性计划和指导性计划两部分组成。投资指导性计划是由国务院和各级计划主管部门在综合平衡的基础上编制与颁布的、运用经济杠杆指导投资活动的一种计划形式。随着投资体制改革的不断进展,实行投资指导性计划的投资比重逐步增大。1985年全民所有制固定资产投资完成1652亿元,其中指令性计划控制的投资只占1/3左右,其余2/3属于指导性计划。然而投资指导性计划并没有起到应起的作用,大部分投资基本上处于无计划状态,这是投资规模失控的因素之一。因此,探讨与研究运用投资指导性计划进行宏观控制与调节就成为一个亟待解决的问题。