重新认识我省企业并购中的若干重要问题

摘要

一、产业引导与调控问题 我省的企业并购普遍缺乏宏观指导与调控,缺乏促进企业并购及重组的产业发展规划。虽然也制订了产业政策,但从企业并购实践看,产业政策实质上是制订出鼓励哪些产业发展、限制哪些产业发展、禁止哪些产业发展的一种目标性的产业格局,虽然它的制订很有必要,但针对产业间与产业内的企业并购而言,只有目的性,缺乏调控性,没有操作性,而由于各方面的利益关系,企业并购导致的产业演化很难控制,如任其发展,最终很可能出现与产业政策相背离的产业格局,特别是在目前“国家鼓励优势企业并购劣势企业”的背景下,各地都在着手进行着力图消灭所有亏困企业的工作,“产业”这一概念已无暇顾及,反映到省一级就是产业并购混乱无序状况严重,而省一级在并购方面的产业调整无从着手,产业政策对此无能为力,这一问题部分省市如上海、山东及国家有关部委已开始得到重视,我省虽已认识到,但应及早引起重视。 解决问题的对策是应尽快制订产业并购规划。具体设计可考虑以下几点:十大集团的组建方案虽然一定程度上体现了省级产业谋划,但它毕竟不能代替产业并购规划。可将该方案看作制订产业并购规划的雏形,还有很多问题需要进一步研究、谋划。如:如何谋划并购国内同行业的竞争对手,怎样有选择、分阶段。