汶川地震灾后安置点的社区化管理思考与对策——以成都市为例

摘要

震后灾区的安置点是非常态的社会组织形式。如何规范管理,更好的服务于受灾群众,是影响灾区居民能否真正回到常态生活的关键,长远而言,更是未来整个社会发展走向的指标。本文结合成都市的实际情况,分析了安置点管理面临的新旧矛盾不容忽视、基础设施有待完善、特殊群体亟须照顾、社会关系网络破碎、受灾群众巨大心灵伤痛和可持续生计问题六大挑战;并指出管理过程中应注意的一些问题,提出以受灾群众民主自治的社区管理,社区服务功能的完善、申诉受理机制的建立、灾后重建的社区参与、社区社会资本的培育与多方社会力量的参与是震后灾区安置点管理的重心。