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漢代文書行政和傳遞體系--以“元康五年詔書册”爲中心

         

摘要

古代中國的文書行政是通過發達和完備的地方行政制度及統一文字而形成的行政體系。在各地出土的簡牘中,把皇帝的命令傳遞到地方最下級的詔書、法律文書之類的下達文書和把地方的實情向中央報告的簿書或爰書等上計文書佔了大部分。命令的傳遞和地方行政的詳細報告是通過文書實現的,而系統的文書行政制度又使帝國的運營顯得更加順暢。“元康五年詔書册”向我們生動地展示了典型的文書傳遞體系和國家權力向地方最下級機關的滲透。“元康五年詔書册”揭示了漢代文書行政的大原則,徹底地遵守原則便是形成中央集權國家體系的基礎。

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