论社会管理创新视角下的法治政府建设——从着眼权力到着眼社会

摘要

社会管理创新的根本目的在于建设一个更好的社会,消除社会不公平和不安全。从社会管理创新的视角来看,法治政府建设和行政法治要从"着眼权力"向"着眼社会"转变,重新定位政府和社会的功能和边界、"依法"与"创新"的关系与平衡以及"管理"的含义与价值。将建设一个更加公平和安全的社会,解决公平和安全问题作为法治政府建设的重要目标和重要内容,对法治政府建设和行政法治进行反思和重构,构建一个"着眼权力"同时"着眼社会"、着眼"社会公平"同时着眼"社会安全"、着眼"制度正义"同时着眼"现实正义"的新的行政法治体系。