农村基层党组织领导功能实现的四重维度

摘要

农村基层党组织是党在农村工作的基础,加强农村基层党组织的领导是巩固党的执政基础、塑造党的政治权威的应有之义。尽管农村基层党组织的领导功能在"应然"层面受到广泛关注,但在"实然"层面依然遭遇"边缘化、淡化、虚化"的行动困境。造成这种困境的根源在于其功能的实现并不来源于自身的宣告,而是在于人民群众的认同程度。在政党现代化进程中,与强制-服从的统治权相比,获得民众支持-认同的"领导权"更能为执政合法性提供稳定的心理基础。新时代农村基层党组织实现其领导功能的关键在于赢得群众的高度认同,具体而言,就是要强化组织依存以实现组织认同,促进利益联结以提升利益认同,完善基层民主制度以深化制度认同,发挥意识形态功能以厚植价值认同。