中央政府推动区域协调发展战略:动因、时机与方式

摘要

中央政府兼具委托人和代理人的双重"身份"特征,推动区域协调发展战略是中央政府履行代理人职责的体现,不仅关系到中央政府的合法性基础,也与政府的政治、经济、社会职能紧密相关。区域协调发展战略的时机选择受到中央政府促进协调发展的意愿和能力的制约,当二者同时具备时,区域协调发展战略才能被确立下来。中央政府推进区域协调发展战略的主要作用方式有区域经济政策、区域管理、区域规划、区域关系立法。