韩国公有企业改革之启示

摘要

尽管韩国公有企业改革从20世纪60年代开始,但真正意义上的民营化却始自1997年的亚洲金融危机。为加快公有企业民营化过程,韩国制订了许多相关法律,组建了强有力的组织机构,制定了有步骤的民营化计划。韩国公有企业民营化的主要特点是,国有股上市流通为主要的民营化方式、国有资本的进入或退出依据于行业特点、根据行韭特点采取阶段性和渐进性民营化策略,采取各种措施避免公益性的削弱。韩国的经验表明,以国有股上市为主要方式的民营化可以增加国家财富,民营化是提高公有企业经营效率的主要途径,加强金融机构和社会对公有企业的监管是提高公有企业透明度的主要途径。