财政均等化有助于遏制腐败

摘要

为了解决财政包干制的弊端，我国于1994年开始实施分税制改革。存分税制下，中央分享税收收益的大部分，尤其是增值税，高达75％，地方财政收入明显减少，但地方政府承担的支出责任并未减少。世界银行在2002年的报告中指出，中同大约70％的公共支出发生在地方。随着大量国有企业破产倒闭，本来南企业承担的社会保障责任也转移给了地方政府，加大了地方政府的支出责任。